Publicado en Edición Impresa:  Opinión
 martes | 21.04.2009  Actualizado: 04:59

ACTUALIDAD NACIONAL
El debate político por una ley penal juvenil 


Tras el crimen de Valentín Alsina que involucró a un menor de 14 años, el Gobierno nacional impulsa un proyecto de "ley penal juvenil" inspirado en lineamientos del juez de la Corte Suprema Eugenio Zaffaroni. Con distintos matices, también la oposición quiere mostrar sus propuestas para bajar la edad de la imputabilidad, como parte de una discusión compleja en medio de la creciente inseguridad.

En primer término, lo que propone Zaffaroni e impulsaría el Gobierno es que se determine un proceso, con derecho a defensa en juicio para los jóvenes en conflicto con la ley penal.

El ministro de la Corte califica de "aberración" el actual sistema en el que se interna a los menores en institutos, sin derecho a defensa, sin un debido proceso, bajo un procedimiento "tutelar", en el que el juez determina sobre su situación.

Mientras, su par Elena Highton de Nolasco, admite que existe "un limbo jurídico" para los menores de entre 14 y 16 años de edad y se sumó al pedido de una nueva legislación.

Históricamente, el Ejecutivo estuvo en contra de "bajar la edad de imputabilidad" de los menores. Pero ahora plantea que se debe tener un régimen especial para juzgar a adolescentes de entre 14 y 18 años que cometen delitos.

La posición política fue planteada desde la cúspide del oficialismo, cuando el titular del PJ, Néstor Kirchner, reclamó que el Congreso debata "la ley penal del menor".

Según trascendió, en la iniciativa del oficialismo se plantean condenas diferentes a las que recibirían adultos por los mismos delitos. Y se determina que los menores no podrán estar en prisión más allá de los 21 años de edad.

Para el ex canciller y constitucionalista Rafael Bielsa, un régimen penal para los jóvenes es un debate que había que dar hace mucho tiempo. "Me parece que Argentina se debe un código penal de minoridad para terminar con un sistema vetusto, pero para ese debate se deben tener en cuenta muchos aspectos que apunten a lo que sea mejor para los menores y que incluya además condiciones de detención", reclamó.

DESDE LA OPOSICION

En la actualidad, en la Cámara baja ya hay proyectos de la oposición presentados sobre este polémico tema. Por ejemplo, el legislador por el partido Solidaridad e Igualidad (SI), Emilio García Méndez, en su iniciativa habla de un "régimen legal aplicable a las personas menores de dieciocho años de edad infractoras de la ley penal". Allí plantea garantías sustantivas y procesales y penas, entre las que se cuenta un sistema de "probation".

Otra iniciativa es impulsada por la diputada por capital federal Vilma Ibarra y apunta a establecer el régimen penal a los menores de entre 14 y 18 años: las penas, al igual que lo considera Zaffaroni, distintas que para los mayores.

En el proyecto se deja en claro que los jóvenes cuentan con "los derechos y garantías reconocidos en la Constitución Nacional, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y demás Tratados Internacionales ratificados" por la Argentina.

Se indica que los procesos no deben durar más de un año y que "la privación de libertad" es una "excepción".

En ese proyecto se determina que las sanciones "en ningún caso" pueden exceder de "tres años". Las mismas van desde "disculpas personales ante la víctima, reparación del daño causado, prestación de servicios a la comunidad; órdenes de supervisión y orientación, inhabilitación, privación de libertad durante el fin de semana o tiempo libre, privación de libertad en domicilio y privación de libertad en centro especializado".

También hay proyectos presentados de parte del justicialista tucumano Gerónimo Vargas Aignasse y la peronista disidente Paola Spátola.

Por su parte, el vicepresidente Julio Cobos anunció que presentará un proyecto propio para crear un "servicio cívico voluntario" para jóvenes de entre 18 y 23 años marginados de la sociedad, a quienes se les otorgaría una beca y en instalaciones del Ejército se les enseñarían oficios.

PRIMER PASO

Sobre esos carriles comenzará la discusión hoy en Diputados, con una serie de parámetros que a veces se alejan del "sentido común" planteado por las víctimas de delitos gravísimos.

El primer paso se dará en la Comisión de Legislación Penal de la Cámara baja, según confirmó el jefe de la bancada oficialista, Agustín Rossi.

El debate se aceleró a partir del salvaje crimen del camionero Daniel Capristo, ocurrido la semana pasada en la localidad bonaerense de Valentín Alsina, por el cual se encuentra detenido un menor de 14 años, acusado de haberle efectuado nueve disparos a la víctima.

Rossi admitió que se tratará de consensuar diversas iniciativas presentadas por la oposición y que se tomarán en cuenta las sugerencias del juez Zaffaroni.

El debate recién comienza y oficialismo y oposición buscarán seguramente sus propios objetivos, en el marco de un período preelectoral cada vez más caldeado.

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