El país y la Provincia ya han entrado en un vertiginoso proceso preelectoral. Pero es tan intrincado el cronograma y han sido tantas las marchas y contramarchas, que quizá resulte útil -para el ciudadano común- intentar una suerte de diccionario básico que explique las variantes y novedades que caracterizan a esta maratón electoral.
Aquí se aclaran los alcances y significados de la nueva terminología que rodea a las elecciones y se recuerdan (en el gráfico ilustrativo) las principales fechas del calendario, para repasar y fijar los datos clave. Puede ser elemental para los entendidos. Pero quizá sirve para despejar algunas dudas en el ciudadano medio

NEOLEMAS
Se ha dado esta denominación al inédito sistema que aprobó el Partido Justicialista -y convalidó la Justicia- para que, en lugar de elegir una fórmula presidencial en comicios internos, el PJ vaya directamente a la elección general del 27 de abril con tres fórmulas presidenciales. Se llama "neolemas" porque el mecanismo tiene una similitud con el sistema de lemas. Este último autoriza a los partidos a llevar varios candidatos (varios lemas) y después suma los votos de todos los postulantes de una misma fuerza a favor del que más sufragios cosechó. Con los "neolemas" también pueden llevar varios candidatos pero los votos no se suman.
La diferencia es, en realidad, más profunda. El de lemas es un sistema electoral que regiría para todos los partidos políticos. En el país debería haberse hecho una reforma legislativa para instrumentarlo. Los "neolemas" son una variante que dispuso el Justicialismo (en el congreso partidario de Lanús) y que sólo rige para esa fuerza política.

BALLOTAGE
También se llama segunda vuelta electoral y es el sistema consagrado en la reforma constitucional de 1994 (cuando se suprimió el colegio electoral) para dirimir la elección presidencial entre los dos candidatos más votados, si es que ninguno obtiene en la primera vuelta una ventaja lo suficientemente contundente. ¿En qué casos se debe realizar el ballotage? En principio, si ninguno de los candidatos supera el 45 por ciento de los votos en la primera vuelta. Y también si el más votado obtiene entre el 40 y el 45% y no saca más de diez puntos de ventaja sobre el segundo. Para decirlo al revés, no hay ballotage si uno de los postulantes saca más del 45% o si obtiene entre el 40 y el 45% pero le saca al segundo diez puntos de ventaja o más.
Se habla mucho de ballotage porque todas las encuestas indican hoy que esa segunda vuelta electoral (prevista para el 18 de mayo) es inevitable. Sería la primera vez que el país asiste a una definición en esta instancia. Podría haber ocurrido con Menem en el 95 pero ganó su reelección en primera vuelta. También existió la posibilidad en el 99 pero De la Rúa se impuso por suficiente margen para evitarlo. En la historia, una sola vez -cuando también regía el ballotage- se estuvo a punto de realizarlo. Fue en 1973, cuando a Cámpora le faltaron pocas décimas para obtener la mitad más uno de los votos que se exigía en aquel momento. Pero no hizo falta votar en segunda vuelta porque el candidato que había salido segundo -Ricardo Balbín- reconoció la derrota y renunció al ballotage.

EMBLEMAS PARTIDARIOS
Con el sistema de "neolemas" que introduce el justicialismo, ninguno de los candidatos de esa fuerza será, técnicamente, postulante del PJ. Cada uno de ellos deberá conformar frentes electorales y presentarse a la elección con una estructura partidaria distinta. Esto desató una pelea por el uso de los llamados "emblemas partidarios": el escudo del PJ, las fotos de Perón y Evita, la marcha peronista. La posibilidad de utilizar esos símbolos en las boletas electorales fue eje de una disputa judicial. Ahora existe un fallo que impide a todos su utilización.

INTERNAS ABIERTAS Y SIMULTANEAS
Internas son las elecciones que se realizan para elegir a los candidatos de un partido. Se las llama abiertas cuando incluyen la posibilidad de que en esa elección no sólo voten los afiliados sino también los independientes que no estén afiliados a otra fuerza. En la Provincia habrá internas abiertas y, además, simultáneas, porque todos los partidos deberán celebrarlas el mismo día. Es un sistema que se estrenará este año, de acuerdo con una ley bonaerense aprobada el año pasado.

INTERNAS ANTICIPADAS
Las elecciones internas en la Provincia también son "anticipadas" porque se realizarán en marzo para una elección general que recién está prevista para setiembre. Esta decisión extiende mucho la distancia que normalmente existe entre las internas y las generales.

ELECCIONES SEPARADAS
Esta vez las elecciones nacionales (de Presidente) y provinciales (de Gobernador e intendentes) serán separadas por un motivo excepcional. No es la primera vez pero tampoco es una situación idéntica a las anteriores. Desde el 83 hasta acá ocurrió dos veces (en el 87 y en el 91) porque antes de la reforma constitucional del 94 los mandatos presidenciales eran de seis años y los de Gobernador e intendentes de cuatro. Ahora están unificados en períodos de cuatro años. Lo que ocurre esta vez es que el Presidente hizo una convocatoria anticipada a elecciones nacionales (que se realizarán antes de completar el período que dejó trunco De la Rúa) y en la Provincia no se dispuso tal adelantamiento. Cada Estado provincial tiene autonomía para hacer su propia convocatoria electoral.

JUDICIALIZACION DE LA POLITICA
En las últimas semanas se ha hablado mucho de la "judicialización de la política". Con esa expresión se hace alusión a los recursos planteados por sectores o dirigentes partidarios para modificar decisiones vinculadas a los procesos internos. En el justicialismo, por ejemplo, las determinaciones del congreso partidario de Lanús fueron impugnadas en los tribunales. En la UCR, las sospechas de fraude en los comicios internos también terminaron en los estrados judiciales.

APARATOS PARTIDARIOS
En vísperas de las internas bonaerenses y la elección presidencial, en los ambientes políticos se habla mucho del "peso de los aparatos". Es una expresión que se refiere a la influencia de las estructuras de movilización partidaria. "El aparato" es la combinación de "punteros" (referentes barriales, líderes de comités o unidades básicas), recursos, organizaciones de militantes, locales partidarios... En definitiva, todo lo que aporta capacidad para desplegar la campaña y sumar adhesiones. Cuando en una interna se ven micros o remises que llevan y traen gente a los lugares de votación, esa es una expresión del "aparato".