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Domingo 14 de Mayo de 2006
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La recategorización de los estatales, ¿ya o en 2007?
En ese punto estaría centrada la pulseada entre el Gobierno y los gremios

Los gremios estatales y el gobierno bonaerense acaban de ingresar en un nuevo tironeo salarial. Esta vez ya no se trata de un típico reclamo de aumento en los sueldos, sino de una mejora que podría concretarse a través de un mecanismo indirecto: un cambio (masivo y ascendente) en el escalafón que agrupa a los empleados del Estado. Y en principio no habría divergencias. El Ejecutivo estaría dispuesto a que se cristalice una medida de ese tipo. Pero las diferencias afloran por el lado de los tiempos: los gremios quieren esa movida "ya" y el gobierno piensa en el 2007.

La administración de Felipe Solá ha dado señales, en efecto, de que está dispuesta a analizar con los sindicatos distintas normativas vinculadas a su relación con los empleados, entre ellas el convenio colectivo, que incluye no sólo las categorías laborales sino también la carrera administrativa y los ascensos.

Pero la cuestión, como se dijo, tiene que ver con los tiempos: el gobierno pretendería tomarse lo que resta del año para afinar los cambios y los gremios reclaman que sean inmediatos o, por lo menos, se tomen medidas paliativas mientras se define la legislación de fondo.

Esos paliativos, desde la óptica sindical, deberían pasar por ascensos inmediatos del personal; un reclamo basado en que la Provincia no ha dispuesto promociones desde 1994. Pero esa aspiración choca con un reciente planteo del ministerio de Economía: que el aumento salarial otorgado en marzo fue "más allá de lo aconsejable" y que la recomposición de sueldos dispuesta en los últimos años por la Provincia "fue superior a la suba del costo de vida".

Es que los ascensos tienen íntima relación con los sueldos: subir peldaños en el escalafón significan subas salariales y, en consecuencia, mayores erogaciones para la Provincia.

Este escenario se dibuja además en momentos en que la administración de Solá preveía al menos un tránsito despejado hasta la finalización del primer semestre del año, luego del aumento salarial que dispuso desde el 1º de marzo.

COMISION RELATORA

El escalafón establece las categorías de revista de los empleados, un esquema que actualmente tiene 24 peldaños, con distinto piso salarial cada uno. Por eso el análisis y la posibilidad de reducir la cantidad de categorías ya tiene impacto sobre los sueldos. Pero además, se comenzará a discutir una cuestión adicional: la carrera administrativa y la posibilidad de los ascensos, congelados desde 1994.

En la reunión paritaria de la semana pasada en el ministerio de Trabajo, se resolvió formar una comisión relatora para la redacción del nuevo estatuto-escalafón que reemplace a la ley 10.430. Antes, el martes que viene, el gobierno bonaerense deberá, según se acordó, llevar una postura a la mesa negociadora.

Pero los gremios prevén que esa discusión pueda finalmente estirarse, como pretende la Provincia, de manera que el futuro escalafón que se acuerde podría comenzar a regir en 2007.

Es en ese marco que uno de los sindicatos que agrupa a los estatales, UPCN, reclamó que mientras se discute el futuro escalafón se disponga una recategorización "masiva" del personal comprendido por la ley 10.430 (administrativos) y otros regímenes. El otro gremio, ATE, exigió en forma simultánea la reducción de categorías, la reubicación de todos los empleados y la adopción de medidas para "rejerarquizar" al personal.

Y al pedido de recategorización masiva de los empleados estatales, UPCN sumó un planteo para que se titularice como jerárquicos a quienes ejerzan de manera interina esa función desde hace más de cinco años.

El pedido de promoción automática se fundamenta además en que hay trabajadores que poseen más de 10 años con categoría ingresante. Así, UPCN pide ascender a todos los trabajadores tres categorías de acuerdo al agrupamiento.

Desde ATE, se reclaman definiciones inmediatas sobre el estatuto escalafón. Pretenden que comience a regir desde mediados de este año y plantean la reducción de 24 a 12 del número de categorías; que los cargos de carrera se amplíen hasta el director (ahora llega al subdirector); la reubicación de todos los agentes y establecer una relación salarial de 5 a 1 "que permita una verdadera rejerarquización de la carrera administrativa".

Concretamente, se pide un reagrupamiento "que reconozca al personal -dicen- los años durante los cuales no pudo ascender".

Los gremios, finalmente, más allá de sus diferencias coinciden en plantear que las recategorizaciones podrían hacerse por decreto mientras se discute el proyecto global. "Cafiero lo hizo en su momento; depende de una decisión política", dicen.

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